اثر اقتصادی برتر
جشنواره پژوهشگران برتر صندوق بازنشستگی کشوری ۱۴۰۳
سیاستهای بازنشستگی و بازنشستگی زودهنگام:
شواهد جدید از یک تحلیل غیرمبتنی
بر واقعیت در ایران
سعید ملکساداتی- عباس خندان- ملیحه حداد مقدم
دانشکده اقتصاد، دانشگاه فردوسی مشهد؛ دانشکده اقتصاد، دانشگاه خوارزمی تهران؛ گروه جمعیتشناسی، دانشگاه تهران
چکیده
نرخ خروج از بازار کار نیروی کار مسن ایرانی به طور قابل توجهی بالاتر از میانگین جهانی و همچنین نرخ خروج نیروی کار میانسال است. این امر فرضیهای را مطرح میکند که سخاوتمندی نظام تامین اجتماعی، کارگران مسنتر را به بازنشستگی زودهنگام سوق میدهد.
این مطالعه از یک مجموعه داده فردی منحصر به فرد سازمان تأمین اجتماعی ایران استفاده کرده است که شامل ۲۶۷۰۰۰ نفر بازنشسته جدید در سالهای ۲۰۱۶ و ۲۰۱۸ میشود، تا تأثیر سیاستهای بازنشستگی سازمان تأمین اجتماعی بر سن بازنشستگی کارکنان را ارزیابی کند. در یک طراحی ارزیابی ضد واقعی، این مطالعه ابتدا مالیات ضمنی بر ادامه کار را تخمین زده و سپس مدل انتخاب دو مرحلهای هکمن را اعمال کرده است.
یافتهها نشان میدهند که قوانین بازنشستگی سازمان تأمین اجتماعی که سن خروج و شرایط دریافت مستمری را تعیین میکنند، احتمال بازنشستگی را به طور قابل توجهی افزایش میدهند و همزمان سن بازنشستگی را کاهش میدهند. علاوه بر این، مالیات ضمنی بر ادامه کار، که نشاندهنده فرمول مستمری سازمان تأمین اجتماعی است، تأثیر مثبت قابل توجهی بر احتمال بازنشستگی دارد. نرخ جایگزینی نیز تأثیر منفی قابل توجهی بر سن بازنشستگی دارد.
احتمال بازنشستگی در مشاغل خطرناک بالاتر از مشاغل عادی است، در حالی که معافیتها به طور قابل توجهی سن خروج دارندگان مشاغل خطرناک را کاهش میدهند. برای حفظ پایداری طرح، اصلاحات باید بر افزایش سن قانونی بازنشستگی، کاهش نرخ افزایش مستمری، محاسبه حقوق مرجع برای دورههای طولانیتر و کاهش ضریب معافیت برای مشاغل خطرناک متمرکز شوند.
کلیدواژهها: تحلیل غیرمبتنی بر واقعیت، کشورهای در حال توسعه، بازنشستگی زودهنگام، سیاستهای بازنشستگی، پایداری تامین اجتماعی